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西安日的报:好为大西安建设 打造强大形智与库

   日期:2019-07-11     来源:9lm8FG    浏览:19    评论:0    
核心提示:西安日报:为大西安建设 打造强大智库近年全市引进各类人才1.2万人截至去年年底人才资源总量55.3万人人才经费比例超职工工资总额

西安日的报:好为大西安建设 打造强大形智与库
西安日报:为大西安建设 打造强大智库
近年全市引进各类人才1.2万人截至去年年底人才资源总量55.3万人人才经费比例超职工工资总额2.5%32个孵化器孵化139家企业除了历史名城的印象,提及西安,人们更会想到林立的高校和

科研院所,高速发展的文化产业和高新技术产业。在建设国际化大都市、建设国家级创新型试点城市和统筹科技资源改革示范基地的新形势下,近年来,我市大力加强人才工作和人才队伍建设,通过抓好人才规划体系建设、人才政策法规制定、人才重点工程实施、人才体制机制创新四个关键环节,努力构建人才优先发展的战略布局,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,为西安加快科学发展,实现率先发展,建设国际化大都市提供人才保障和智力支持。引进人才1.2万人 人才总量年均增长8%人才吸引力 近年来,全市共引进各类人才1.2万人,留学归国人才3800人,其中掌握核心技术的高层次人才达800人,创新创业团队超过100个。 西安的人才吸引力持续增强。人才规模 西安的人才规模一直保持着较快的增长速度。截至2009年底,我市人才资源总量为55.3万人,其中党政人才4.1万人,企业经营管理人才11.4万人,专业技术人才12.8万人,高技能人才16.5万人,农村实用人才9.6万人,社会工作人才0.9万人,人才总量年均增长率约8%。人才结构 西安的人才结构在不断优化。我市现有人才大专以上学历占57%,45岁以下占54%,初、中、高级人才比例为36:31:10。全市共有各级各类专家 521人,其中国家级有突出贡献专家3人,省级有突出贡献专家49人,市级有突出贡献专家294人,国家百千万工程人选1人,省三五人才20人,市新世纪学术技术带头人67人,政府特殊津贴专家242人,市级青年科技人才20人。30部法规政策助推人才工作围绕我市十一五国民经济和社会发展规划,制定了《西安市“十一五”人才规划》。围绕重点产业和发展领域制定专业人才规划,先后制定了服务外包业、文化产业、服务业等人才发展规划,提升了重点产业和发展领域人才队伍建设的针对性。《西安市中长期人才发展规划》的颁布,明确了今后十年人才发展的指导方针、战略目标和总体部署,为建设国际化大都市绘制了人才发展的蓝图。据悉,各区县和市级部门也正在根据各自人才发展特点制定本系统人才队伍建设规划,与经济发展相协调、相适应的人才规划体系正在逐步建立。近年来,为强化人才优先发展的地位,保障人才工作顺利开展,我市先后出台各类相关政策法规30余部,推进了人才工作的科学化、规范化和法制化进程,为人才发展提供了强有力的政策保障。同时,各区县和部门也根据人才工作需要,陆续出台了如《高新区吸引高层次人才办法》、《碑林区学术技术带头人和行业带头人才选拔管理办法》等人才政策,使我市人才政策法规体系不断健全和优化。创新机制优质服务 成功孵化企业139家量化评比中人才工作占5% 我市积极构建完善党管人才的工作体系,2004年成立了人才工作机构——市委人才工作领导小组,十三区县党委也相继建立人才工作领导机构。近年来,我市把人才工作纳入全市区县和市级部门目标考评,现在,人才工作在量化评比中占到了5%的权重值。智力成果要素参与收入分配 我市不断探索人才流动、评价、激励机制。推进企业经营管理人才市场化和职业化进程,推行经理人聘任制、持证上岗制和契约化管理,构建符合现代企业制度的人才管理模式。加快事业单位改革步伐,进一步规范事业单位岗位设置,实施评聘分离,全员聘用制和岗位聘任制,有效激发专业技术人才的创新活力。优化人才“柔性流动”机制,增强人才在项目合作、技术顾问及兼职等方面的灵活性,探索推行智力成果等要素参与收入分配、特殊岗位奖励津贴等机制,增强了对人才的凝聚力。32个孵化器孵化139家企业 我市围绕经济建设重点,强化项目和人才的互动作用,建立人才创新创业扶持机制,打造技术交易、投融资、社会公共服务等创新创业平台,建立了留学生创业园2 家,累计扶持留学生企业650余家,支持创新项目700多项,30%处于国际领先水平,企业孵化器32个,成功出园企业达139家,其中力邦制药、华科光电、炎兴科技等企业已发展为名优企业。尤其是高新区入选国家级海外高层次人才创新创业基地以来,构建并优化了以“七大创业平台”为依托的专业孵化器集群和四级孵化服务模式,进一步提升了人才创新创业的效能。人才经费比例超职工工资总额2.5% 我市不断推进多元化的人才投入机制。不断加大财政投入力度,积极推动企事业单位加强人才投资,并通过政策优惠、金融扶持等方式,积极引导各类社会投入进入人才开发领域。近年来,市财政每年安排不少于500万元专项经费用于人才工作,积累投入已超过4000万元。2009年以来每年还安排3000万元用于引进海外高层次人才工作,人才经费投入在西部地区处于领先水平。加大区域性人才高地建设的投入,仅在高新区市财政每年就拿出1亿元用于支持人才创新创业,95%以上的创业人才和创新项目得到了资金扶持。同时重点保证在农村基层人才振兴计划、支持全民创业等重大人才工程经费需求。市本级、各区县、市属国有企业也优先保证人才投入,人才经费比例已超过了职工工资总额的2.5%。人才工程成效显著 60名院士高新区创业引进人才 为快速提升我市人才竞争力,我市实施了引进海外高层次人才“5211计划”,提出了从2009年开始,用5-10年引进国家“千人计划”20人,陕西省 “百人计划”100人,市级急需紧缺人才1000名,着力改善我市五大主导产业高层次人才结构。目前我市已建立引进海外高层次人才联席会议等工作机构,开辟了18个人才引进网上窗口和办事窗口,组织了赴美国硅谷和日本的海外人才招聘、北美高层次人才西部行等大型活动。截至目前,已引进海外高层次人才150 人,其中6人入选“千人计划”,14人入选“百人计划”。培养人才 在引进人才的同时,我市更注重人才培养,尤其是培养高层次和高技能人才。从2009年开始,“创新能力提升工程”、“企业经营管理人才百千万工程”、“海外高层次人才321工程”、“蓝领振兴工程”、“农村实用人才双培双带工程”等五大人才培养工程相继实施。近两年来,市委组织部举办专家读书班、企业高层 EMBA学位班等示范培训9期,区县和部门共举办各类培训班次800余期,累计培训高层次专业技术人才420人次、企业经营管理人才和后备人才6500人次、技师以上高技能人才5000余人次,具有较强引领带头作用的农村实用人才2.2万人次,组建了西安软件服务外包学院,培养适用人才1.5万人。人才培养工程的实施使各类人才结构得到有效改善,能力素质得到明显提升。区域高地 高新区开展“百名院士亿元创业工程”、“高端人才引进工程”,经开区开展“高层次人才选拔培养工程”…….目前,各开发区充分发挥在体制机制、产业布局、科研创新等方面的优势,吸引培养聚集高层次创新创业人才,以开发区为代表的区域人才高地初步显现。现在,“五区一港两基地”聚集了各类高新技术企业1.9 万家,从业人员超过50万人,其中西安高新区的各类专业人才已达12.5万人,博士1957人,硕士1.5万人,拥有高级职称的7.4万人,其中引进各类高层次人才5068人,包括院士60人,海外高层次人才728名,引进留学人员创办企业580家。基层人才 我市实施基层人才振兴工程,采取资助基层农业科技、文教卫生等人才学习进修,吸引高校毕业生在农村基层就业,引导农村乡土能人发挥带头作用等多种方式,充实和巩固农村基层人才队伍,改善人才结构。2008年以来共招录对口专业大学毕业生1600人,开展“三支一扶”活动累计参与3200人次,对基层现有专业技术人才培训1500人次,招录大学生“村官”700余人。人才带动 我市注重优秀人才对人才工作的重点带动作用,积极做好各级各类专家的选拔、表彰和宣传。三年来评选并表彰市级有突出贡献专家111人,“新世纪”学术技术带头人67人,青年科技人才20人,农村拔尖人才60人,高技能人才状元、标兵208人,推荐并被评为省有突出贡献专家的5人、政府特殊津贴专家17人。为发挥好优秀人才的示范带动作用,积极抓好人才宣传工作,利用各种媒体,开辟人才宣传专栏5个,拍摄并播放专家宣传片20部,播发专题新闻60余期次,出版了《西安专家风采》两部,编发《西安人才工作》刊物40余期,集中展示了西安人才的风貌。

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